Регистрация крана в Ростехнадзоре
I am ready for a long road flight for work with a week- or months-long projects.

Как исключить опасный производственный объект из государственного реестра

Порядок внесения изменений в реестр ОПО прописаны в нормативной документации:
Чтобы исключить ОПО из государственного реестра:

//В каких случаях нужно исключить ОПО из государственного реестра
Исключите ОПО из государственного реестра в случаях (п. 7 Правил регистрации):
  • ликвидации или вывода из эксплуатации;
  • утраты признаков опасности, которые указанных в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ);
  • изменения критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО;
  • смены эксплуатирующей организации (п.п. 2 п. 27 Требований к регистрации).
Изображение. Фрагмент из заявления по основаниям для исключения ОПО



СОВЕТ

Пропишите требование о регистрации ОПО

в договоре аренды или купли-продажи

При продаже или сдаче ОПО в аренду новая организация зачастую не спешит его регистрировать. Это может повлечь административную ответственность как для новой, так и для старой эксплуатирующей организации.

Пропишите требование о регистрации в договоре.

Также проблемы могут возникнуть, если новая организация решит демонтировать или заменить технические устройства до регистрации ОПО.

В таком случае при исключении ОПО нужно будет прилагать документы новой организации. Оптимальный вариант, если новая организация зарегистрирует ОПО в том же составе, что был ранее. Тогда Ростехнадзор проверит идентичность нового и старого ОПО и без проблем исключит старый ОПО.

Иначе исключение ОПО из государственного реестра может затянуться.

с нами быстрее...
ПОДАТЬ ЗАЯВКУ
Какие документы нужны

Для исключения ОПО из государственного реестра направьте в территориальное управление Ростехнадзора пакет документов:
Состав пакета документов прописан в пункте 24 Административного регламента и пункте 30 Требований к регистрации.
Если подаете документы по принципу «одного окна» или почтовым отправлением, обязательно приложите к документам флешку или диск с заявлением. Файл должен быть в редактируемом формате *.doc и в виде электронной копии *.pdf. Можно записать на диск сканы документов, которые прилагаете к заявлению. Это упростит загрузку документов в систему Ростехнадзора. Это прописано в пункте 15 Требований к регистрации и пунктах 23 и 24 Административного регламента).

СОВЕТ

Оформите документы аккуратно

и в соответствии с требованиями

территориального управления Ростехнадзора

Чем проще работникам Ростехнадзора разобраться в ваших документах, тем вероятнее, что результат будет положительный и быстрый.

Требования по оформлению пакетов документов можно посмотреть на официальных сайтах территориальных управлений Ростехнадзора.

Запрещено при оформлении заявления:

  • вносить исправления;
  • печатать с двух сторон листа;
  • скреплять листы способом, который испортит бумагу.

Например, пробивать листы дыроколом, прошивать или скреплять степлером.

Все документы, которые направляете в территориальное управление Ростехнадзора, внесите в опись. Опись оформите в произвольном виде.

  • Заявление
Заполните заявление в соответствии с формой, которая указана в приложении 1 к Административному регламенту. Заявление можно оформить в бумажном или электронном виде. Бумажное заявление можно заполнить от руки или на компьютере. Подпишите заявление у руководителя юридического лица и поставьте печать. Если оформляете заявление в виде электронного документа, тогда его нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (п. 19 Административного регламента).
Требования к оформлению заявления указаны в пункте 19 Административного регламента.
  • Документы, подтверждающие основания для исключения ОПО
Приложите к заявлению документы, которые подтвердят основания для исключения ОПО из государственного реестра. Состав документов зависит от оснований, по которым исключаете ОПО:
-Ликвидация ОПО. Приложите к заявлению копии:
  • документации на ликвидацию ОПО, в том числе наименование документации и информацию о разработчиках;
  • заключения экспертизы промбезопасности на документацию на ликвидацию ОПО;
  • документов об утилизации или передаче опасных веществ;
  • документов о сносе (демонтаже) зданий, сооружений и технических устройств;
  • акта ликвидации объекта.
-Вывода ОПО из эксплуатации. Приложите к заявлению копии:
  • документации на консервацию ОПО на срок более 1 года, в том числе информацию о наименовании документации и разработчиках;
  • заключения экспертизы промбезопасности на документацию о консервации ОПО;
  • акта о консервации объекта на срок более 1 года.
-Утрата ОПО признаков опасности. Приложите к заявлению сведения из проектной документации на ОПО или документы, которые подтверждают утрату объектом признаков опасности.
-Изменение критериев отнесения объектов к категории ОПО. Приложите к заявлению пояснительную записку. В пояснительной записке укажите критерии, которые изменились. Также подтвердите, что у ОПО нет других признаков опасности.
-Смена эксплуатирующей организации. Приложите к заявлению копии:
  • документов о сдаче ОПО в аренду;
  • договоров купли-продажи ОПО;
  • сведения о новой эксплуатирующей организации.
Документы, которые нужны для исключения ОПО из госреестра прописаны в пункте 23 и 24 Административного регламента, а также в пункте 30 Требований к регистрации.

СЛУЧАЙ

Может ли Ростехнадзор

исключить ОПО из государственного реестра

на основании результатов проверки?

Да.

Ростехнадзор может исключить ОПО из государственного реестра по результатам проверки этого ОПО.

При условии:

  • ОПО утратил признаки опасности, которые указанны в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ;
  • изменились критерии отнесения объектов к категории ОПО или требования к идентификации ОПО.

Это прописано в пункте 7 Правил регистрации, пункте 30 Требований к регистрации и пункте 84 Административного регламента. Решение об исключении ОПО из государственного реестра принимает руководитель или заместитель руководителя территориального управления Ростехнадзора.


Куда и как подать документы

Подайте пакет документов в территориальное управление Ростехнадзора, на территории которого зарегистрировано юридическое лицо. Это следует из пунктов 9 и 18 Административного регламента.

Госпошлину за внесение изменений в реестр ОПО платить не надо – это бесплатная государственная услуга (п. 36 Административного регламента).
Документы можно подать в территориальное управление Ростехнадзора одним из трех способов (п. 26 Административного регламента):
  1. Непосредственно, по принципу «одного окна». При себе нужно иметь паспорт и доверенность на право подачи и получения документов (п. 61 Административного регламента).
  2. По почте. Направьте пакет документов ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
  3. Через портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ростехнадзор откажет в приеме документов по одному из шести оснований (п. 32 Административного регламента):
  • при личном приеме у представителя заявителя нет паспорта или доверенности, на право подачи и получения документов;
  • документы не поддаются прочтению;
  • при подаче документов через портал госуслуг отсутствует подтверждение действительности усиленной квалификационной электронной подписи;
  • отсутствует опись документов;
  • документы, которые фактически представлены, не соответствуют описи;
  • документы поданы в регистрирующий орган не по принадлежности.
При наличии оснований для отказа, документы вернут в день их поступления. Документы вернут тем же способом, каким они поступили. Это следует из пункта 62 Административного регламента.
После приема документов Ростехнадзор начнет предварительное рассмотрение. На этом этапе Ростехнадзор может отказать в рассмотрении документов если (п. 70 Административного регламента):
  • информация, которую представил заявитель, не соответствует сведениям, находящимся в распоряжении Ростехнадзора или полученным по межведомственным запросам;
  • комплект документов представлен не в полном объёме;
  • заявление оформлено с нарушением требований Административного регламента;
  • сведения в документах не соответствуют сведениям в заявлении.
При наличии оснований для отказа Ростехнадзор составит уведомление об отказе с указанием причины отказа. Уведомление составят в течение 5 рабочих дней с приема заявления. Уведомление и документы вернут способом, который указан в заявлении. Это прописано в пункт 72 Административного регламента.
После предварительного рассмотрения Ростехнадзор проверит (п. 75 Административного регламента):
  • правильность идентификации ОПО;
  • признаки опасности, по приложению 1 к Закону № 116-ФЗ;
  • класс опасности ОПО, по приложению 2 к Закону № 116-ФЗ;
  • основания для внесения изменений в реестр ОПО или исключения ОПО;
  • соответствие заявления, сведений, характеризующих ОПО, и комплекта документов требованиям Административного регламента.
В случае хоть одно несоответствия по этим критериям – откажут во внесении изменений. Уведомление об отказе с указанием причины отказа направят в течение 20 рабочих дней с приема заявления. Это прописано в пунктах 77 и 78 Административного регламента.
Если заявление и комплект документов соответствуют всем требованиям территориальное управление Ростехнадзора исключит ОПО из государственного реестра.
Для ОПО, которые зарегистрированы в Минобороны, ФСИН, ФСБ, ФСО, СВР, ГУСП или Госкорпорации «Росатом», заявление об исключении ОПО подайте в соответствующее ведомство. Это следует из пункта 3 Правил регистрации.
Как получить документы

Получите документы в порядке, который выбрали в заявлении.
Три способа получения (п. 98 Административного регламента):
  • в регистрирующем органе;
  • почтовым отправлением;
  • в электронной форме.
Ростехнадзор исключит ОПО в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. Это прописано в подпункте 2 пункта 27 и пункте 28 Требований к регистрации, а также в пункте 12 Административного регламента.
ОПО исключат из реестра за пять рабочих дней, если заявление подавали через портал госуслуг и ОПО располагается на территории одного субъекта (п. 15.1 Регламента о регистрации). При этом на ОПО:
  • используют стационарно установленные грузоподъемные механизмы, и нет иных признаков опасности;
  • используют котлы передвижные и транспортабельные установки;
  • ведутся буровые работы с использованием буровых установок для геологического изучения недр, добычи углеводородного сырья.
После исключения ОПО из государственного реестра вам выдадут уведомление об исключении ОПО и свидетельство о регистрации ОПО. Это прописано в пунктах 85 и 92 Административного регламента.
При получении документов в территориальном управлении Ростехнадзора нужно предъявить паспорт и доверенность на право получения документов.
Если в течение 10 рабочих дней не обратиться в территориальное управление Ростехнадзора, то документы направят почтой по адресу, который указан в заявлении (п. 99 Административного регламента).
Организация, которая эксплуатирует ОПО, вправе обжаловать решения и действия Ростехнадзора или его должностных лиц (п. 130 Административного регламента).

Если не исключить ОПО из государственного реестра
Если не исключить ОПО из государственного реестра инспектор Ростехнадзора может привлечь к ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП.
Скорее всего штраф будет минимальным: на должностное лицо – 20 тыс. рублей, а на юридическое лицо – 200 тыс. рублей.
За полноту и достоверность сведений, которые представлены для регистрации в государственном реестре ОПО, отвечает руководитель организации (ч. 5 ст. 2 Закона № 116-ФЗ).
Таким образом, руководитель обязан направить в Ростехнадзор документы на исключение ОПО из государственного реестра.
Ростехнадзор может провести внеплановую проверку, если ОПО вовремя не исключить из государственного реестра.
Основания для таких проверок:
  1. Организация зарегистрировала заключение об экспертизе промбезопасности документации на консервацию или ликвидацию ОПО III, IV класса опасности. Но в течение двух лет с даты регистрации заключения не исключила этот ОПО. При условии, что в отношении ОПО не проводились проверки в течение двух лет до даты регистрации заключения экспертизы промбезопасности.
  2. Из ЕГРЮЛ или ЕГРИП исключили сведения об организации, которая эксплуатировала ОПО III, IV класса опасности. При этом ОПО не исключены из государственного реестра.
Эти основания прописаны в пунктах 4 и 5 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, который утвержден приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397.

В каких случаях нужно исключить ОПО из государственного реестра

Made on
Tilda